大战方起，国库吃紧，若是加上这笔收入，还有丹水渠缩减，能节约下来一笔钱，有可能明年世家动弹，让朝廷再放海客名单，说不定儿子又七变八变的，一场大战的消耗，就变出来了。

这才是武则天所看重的。

争，她会继续争的，但争的是权，不是事，国家平稳，对她也有帮助。

可是她十分智慧，立即又说道：“只是本宫担心一件事，百姓以粮麻来贡税，又上哪里变出金银？若是出售给商人，恐怕会生出更多的风波。”

“是啊，太后说得很对，臣也十分担心，”薛元超说道。

现在形势一变，原来不敢公开支持太后，可现在支持太后，就等于支持太上皇，因此，许多事务上，薛元超从羞羞答答变成了公开支持武则天的意见。

这才是李威最反感的地方，平民百姓，就那么一点收入，但唐朝的税务却正是在这些人头上剥削。可这些百姓能剥出来什么玩意？说得很好的，每丁租纳粟两石，按照洛阳的米价，两十文左右。布二丈五尺，附加麻三斤，是为调，大约在三百文不到。赋役二十日，或用六丈绢代替，六百文不到。一丁计一贯钱的税务。

可够不够用呢？于是加了户税与义仓税，实际每丁摊税超过了两缗到三缗钱，就是这样，接着又出现了公廨钱。但李威不知道，后面还有房屋税，茶税、盐税（非是李威晒盐那种薄税，是每斤盐征三四百文钱的重税）、酒税等等名目的税务。就是这样，唐朝最高时税务也没有超过三千万缗钱。

正是忽略了一个群体，大户人家与富豪，所以唐朝税务一直没有提高上来。后来明朝经济要算比唐朝发达了，但也犯了唐朝的病，税务也没有提高。因此百姓最后皆逼得造反起义。

就是没有后世的杂税，一户两缗多钱的税务对农民来说也相当高的了。李威比较了一下，一文钱换作人民币，也要看后世什么年代的人民币。与同僚看报纸说挤地皮增涨时说过一句话，几年来收入没有增加多少，物价倒是上涨了三倍四倍五倍，特别是房价上涨了十几倍。当时弄不明白，现在终于弄明白了，宋美龄的一句话，权利的滋味。国人的优良传统之一。

记忆犹新，因此，唐朝一文钱相当于2000年三毛到五毛钱，2005年的五毛到八毛钱，2010年的一块到一块五毛钱。以现在百姓的收入，要交两缗多钱的税务，对平民家庭是何等的冲击。

可最大的一块蛋糕，李威也不敢动弹。只好变着法子，从虎嘴里抢来一块块食物。

这项举措，依然没有动任何大户人家的主意，道：“对于此点，儿臣也曾想过，也想到一策，让地方官府与百姓来决定。”

“何解？”李治好奇地问道。

“可以下诏书，让部分地区，但必须将河北河东河南陇右关中五道保留下来，非为其他，这些地方粮食紧缺很大，本身就靠国家贴补，若是放开，粮价会立即高扬，此外，济水地区，长江下游地区与两准地区，这些皆是国家产粮重地，北方也主要靠这些地区的粮食调济，也不能放。其他的地区皆无所谓。”

“喏，”崔知温说道。

皇帝做事很小心的，比如对名门世家，荥阳一行，他不知道详细情况，但可以从种种动向里分析出来，皇帝使用了某些手段拉拢，让这些顶尖的大家族放下身架，主动配合。而不是强行打压。这样，每一项变革所带动的余波会无限的减小。

“再下诏书，让这些地区可以部分的以金银铜币代替税务，至于粮帛的价格根据路程的远近，道路的艰难，分成三个等份，折算货币为京城的粮帛价格八成，六成与四成。”

这也是一个很有道理的说法，无论地方上价格怎么样波动，最终目标是将这些帛与粮运向京城的，朝廷的收益也最终是以京城的价格来实现的。可这些地区，即使剑南与秦岭以南，离关中比较近的地区，想要运达，就十分不易。因此，不能以原价计算，分别打了一些折扣。事实朝廷原来也因为道路的原因，损耗远不止这些折扣的消耗。这样一来，朝廷获益，地方上也在获益。

但有一条，李威没有说。

只要这个诏书下达，会因为简便与划算，百姓主动增加交易，对商业繁荣会产生巨大的好处。他不说，一时半会，包括武则天在内，都没有看出来。看的只是牵动利益的大小，对朝廷有多少利弊。

继续说道：“但朝廷不需要强行摊派地方官员上缴多少金银铜币，地方官员也勿得强行让百姓摊派征收金银与粮麻。百姓愿意继续象原来那样上缴租庸调税，官员不能加以阻拦，若是上缴金银，也不能加以阻拦。这样不论商人怎么鱼肉，百姓却有两种选择。商人在朝廷折扣上，能盈利就能以货币向百姓购买，比如永州缺粮，湘水其他流域可以由商人调剂，而不是不惜千万里，运到京城。可最少要保证不会低于朝廷的折扣后的粮帛价格，否则农民会通过原来的方式，向朝廷贡税。百姓有便，商人有利，减少不必要的浪费，朝廷又方便可行，甚至还会增加税务收益，不劳烦各地百姓运输押送。并且能在当地征粮的，官员也不敢松懈，也许他们会继续用大斗小斗鱼肉百姓，可不敢用假的金银糊弄百姓。不是路人，能逃得掉，不知去向，无从查找。”

算来算去，就是运费。

这个运费节省下来，就能使各方利益实现共赢。

但不是以前没有人看到，想要实现它，必须在有充足的货币保障下，才能进行。

所以大量的金银涌入，恰好是一次契机。

李治思付了一下，说道：“就依你之见，裴卿，你草似各州的具体情况，先下一道诏书看看百姓的反应。”

“喏。”裴炎也不能说出反对的意见。

总体上来说，政策很温和的，反对可以，继续按照原来的贡税体制来贡税。这一来，想反对，也找不出理由了。

但也要看的，例如强行将金银价定得比现在的金银价高，会引起什么风波，若是价格抬不上去，向官员发放薪俸，官员必然不服，又会引发什么风暴，这个裴炎心中也没有底了。

可是朝廷国库太缺少钱了，这一张大的订单，让裴炎都无法拒绝。

李威又说了第二件事，道：“九月份，我派了使者前往回纥，让比粟派出重臣，来京与我一叙。因为漠南暴乱，这一行会十分缓慢，大约明年春天时，他手下的臣子会来到京城。这一行的目标，我是打算支援回纥一些武器，让他们壮大起来，在北方对突厥人进行掣肘，父皇意下如何？”

李治思付了一下，说道：“准。”

再不懂，远交近攻嘛，回纥常期遭受突厥人的压迫，与突厥人势不两立，比粟从他们的祖父到他的父亲到他自己，都是唐朝强行扶持上台的，对唐朝感情深厚，支援一些武器，合乎情理。

“那么父皇母后，儿臣告退了。”

退出上阳宫，李威不由地手挥了一下。

此事大不了是一道诏书，然而却实现了他许多想法。包括对税务的一些变革，外交思路的变革，甚至军事上的布置。但也要看，看诏书下达后，洛阳金银价格的变动，才能真正注定，这一条策略是否能长久存在下去。

几天后，诏书终于颁发天下，洛阳全城哗然。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来小说阅读（readnovel。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)

!!