曹万年跑回官房，片刻，他取来一份建议书，递给郭宋。

郭宋打开建议书，里面写了十条，每一条都写了几百字，他只看了看目录，指着第三条和第四条笑问道：“增加官衙文吏人数，完善职能，还有第四条，建立州学，培养人才，前提都是需要有大量读书人，你觉得丰州现实吗？”

“卑职为此专门调查过，丰州大概有三百多名读书人，年纪最小的十二三岁，最大的四十余岁，现在我们三府合一，节度使副使可以不提，刺史府的事情也不多，关键是经略使府，朝廷的意图很明确，让使君主管军政，但现在六曹参军只管军，而政务方面基本没有涉及，三个受降城的政务资料我基本上没有。

西受降城是商业城，有多少汉商，有多少胡商，子女读书情况什么，几乎一无所知，现在六曹参军光六千军队的军务都忙不过来，根本没精力顾及政务，所以招募新的官员就很有必要了。”

郭宋点点头，“你说得很有道理，去年配备官员是按照兵马使的职能来定人数，只管军不涉政，现在兵马使改为经略使了，职能扩大，人数确实要增加，这样吧！你立个方案，我批准后让薛参军尽快实施。”

“卑职遵令！”

郭宋又笑道：“至于办学确实有必要，但要增加蒙学和县学，不能只考虑州学，另外你再加几条，一是恢复丰州村落，二是军队屯田，三是鼓励移民丰州，四是展畜牧业，把这四条加进去，再加上你的十条，基本就完善了。”

曹万年想了想道：“移民丰州今年就开始，是不是太急了一点？”

“不是你想的那样，今年我是想把军队家属迁移到丰州来，六千士兵先来三千户，那也是一万多人口啊！如果今年迁徙来不及，但至少要把前期各种准备做好。”

“卑职明白了，卑职会详细写进报告。”

曹万年躬身施一礼要走，郭宋又道：“你自己也要招募三名从事，丰州麻雀虽小，但五脏也会俱全，以后事情会很忙，多招三人，减轻你的负担。”

“多谢使君关心，卑职告退。”

曹万年匆匆回去房了，郭宋又仔细看了一遍报告，提出十几处修改点，这才把报告还给曹万年，他自己先回府了.......

郭宋目前住在刺史府，刺史府原本也是空宅，已经修葺完成，占地约十亩，是一座三进院子，还有东西两座侧院，目前府宅有十几个家仆，除了小鱼娘是郭宋从京城带来以外，其他十几人都是从灵州奴隶市场买回来的官奴。

唐朝的人身依附还是大量存在着，卖身为奴，没为官奴，庄园蓄奴等等现象都很普遍，一直到宋朝实行平民制度，严格限制奴隶存在，情况才略有好转。

买回来的官奴包括三名年轻男子，七名年轻妇女和四名孩童，事实上，这里面有三户人家，三对夫妻和四个孩子，都是因为家人犯罪而被连累没为官奴。

郭宋对他们很不错，给他们房子，包吃住，另外还有月俸，让他们在府中各施其职，有马夫、车夫、厨娘，有杂工，另外还有一个老管家，老管家也姓梁，是梁会河介绍给郭宋的，五十岁，丰州本地人，在梁家做了二十年管事，想回家乡丰州了，梁会河就把他介绍给了郭宋。

虽然人不多，但房宅不显得那么冷清了。

郭宋回到府中，直接来到自己后院书房，后宅有四座院子，郭宋独自住一座院子，小鱼娘和另外两名丫鬟住在隔壁院子，不过有小门相连。

小鱼娘负责伺候郭宋起居，但她可不是奴隶，她是自由身，随时可以离开丰州回京城，郭宋给她开了每月二十贯钱的高俸，虽然小鱼娘刚开始有些不情愿，她不愿把自己和郭宋的关系变成雇佣关系，但最终她想通后，还是很高兴地接受二十贯的高俸。

“公子回来了！”

小娘鱼笑着迎了上来，给他脱了外袍，笑道：“那只银狐的皮毛很漂亮，该怎么处理？”

“你把它交给梁管家，让他找一个上好的店铺鞣制。”

郭宋坐下喝了口热茶，又问道：“这两天我不在有什么事情吗？”

“没什么事情，就收到一封信，可能过些天灵儿姐要来丰州，梁大哥的意思是，让她住在我们这里。”

郭宋点点头，梁武住在军营，总不能让梁灵儿也住在军营吧！

“可以，你给她收拾一间屋子，让她和你住在一起好了。”