对于主公吕鹏的历史文盲，吴涛和许杰对他展开了恶补。

“你看起來土地上承担的税赋不重.可是额外巧立名目收走的.往往是正式规定的税额的数倍到数十倍.名目多到无法一一指出.总之是.什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚.火耗.鼠耗.雀耗.粮食收上來后.还要老百姓千里万里运送到规定的地方.你想想.以现在的道路运输条件.将粮食千里万里运到规定的地方.需要花费多少人力物力.而这些运费全部是农民承担的；虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了.但是.一旦运输中真的出现耗损和风险.仍然完全由纳税农民负担.

“主公，还有一点，那就是税赋税赋，税是税，赋是赋，税是那么多，但赋更让百姓生不如死。”

吕鹏就摸着鼻子很纳闷，感情税赋不是一个词句，而是两个独立的意思。于是，就不耻下问。

许杰解释道：“税，当然是指的地租，但赋，就是徭役了，比如官府规定，百姓必须每年不少于十五天，免费为官府做事，还有，就是每个成年男子必须参加军队轮换守城，如果再加上运输缴纳的税，那么就这简简单单的三项，就几乎等于占了百姓一半的耕作时间，因此，百姓其苦，赋是根本，如果按照主公您的意思，我们不再征徭役，百姓绝对会欢声雷动，给您立长生牌子。”

吕鹏真正的无语了.看來自己还是外行啊.但按照许杰说的抽取一半却也是有点过了.沒有存粮的百姓就沒有度荒的家底.一旦大灾來临.只能依靠政府救济.那一來一往.绝对是种浪费.

既然是这样，吕鹏当时就改变了自己的主意：‘那就按照好地每亩收五十斤粮食，地等不同，依次递减，然后告诉百姓，除了每个成年男子，家有两个的，一个应招当兵三年，三年后再不征召，当兵吃粮拿军饷，死有抚恤，伤有体恤，当兵退役的百姓，分得的土地，再无地租，而我们其他百姓，从此再无徭役，我们需要人力建设，全部采取雇佣制度，绝不白用。”

此言一出，大家一起拜舞，口称主公仁德。

吕鹏就昂然接受，被膜拜，的确很爽吗。

吕鹏沉吟了一会后道；“先，把这些开垦出来的好点的地方，优先分配给我们士兵的家庭.这也算是对我们士兵待遇的一种.然后将没有开垦的土地，按照膏腴和贫瘠分成五等.膏腴之地每人分四亩.每降一等加一亩.依次类推.叫做口粮田.也可以叫自留地，不再纳税之列，生则耕种.死则收回重新分配.其他开垦的土地三年免税，三年后收归公有。”

大家都点头赞同。

“但是我规定，今年的口粮田自留地，必须种高产的山药，不种这个，不给。”