建宁郡味城城外，驭空而起，不疾不徐飞入城内。

畏威服德，威德并重。仙师的神奇本领能起到震慑作用，甘愿做隋国臣民的人，心里会由衷地自豪，心怀叵测之人会收起自己的小心思。味城没有显着变化，杨继慎此前的治理是成功的，人口不会因建宁郡归属隋国而大幅增加，只能在百姓生活质量方面下功夫，以吸引山林之中无户籍的人口。

“骠骑将军张近之叩见仙师君王！”

张近之的将军府，设在城内军营附近，一处偏僻的街道。

“免礼。”

寒暄过后步入正题，张近之开始讲述南中形势，女佣奉上香茶。金黄透亮的茶水，有兰香气息，饮上一口，微甜而回甘，与茉莉花茶大不相同。

建宁郡辖境五县，宣威县令仍然是夷族蒋义夫，五尺道拓宽以后，宣威想不发展都不行。朱提城和味城之间，宣威位置适中，草海县新设立，过往客商更愿在宣威停留。

同乐和昆泽处于味城和昆明的官道上，昆泽有何元统领的五千直属军驻军，离昆明更近，经济发展更胜一筹。

新丁县离味城近，经济多少会被带动起来，修云县处于大山之中，保持秩序稳定足矣。

同乐、昆泽、新丁和修云四县，已委任新县令，将原来的部族首领，建宁郡守杨继慎的姻亲置于管辖之中。建宁郡只征收一半税赋，向朝廷缴纳的五成税赋被免去，玉米、土豆能填饱肚子，暂时没有出现大的问题。

部族首领的私兵被大量裁减，回归生产劳作，失去税赋来源，他们肯定养不起，打又打不过。杨继慎的儿子们是各部族首领女婿，从中斡旋引导，全都转入物资流通领域，以他们的人力物力，非普通行商可比。

学堂以教化为目的，各县都有兴办，依然杯水车薪；急不来的事情，朝廷对南中不可能一味投入，需要量力而行。一万两千直属军的消耗，是一个巨大的数字，并不能带来立竿见影的收获。建宁郡稳定之后，地方秩序可移交郡兵负责，一万两千直属军，全部可用来收复昆明。

南中组建了三千州兵，掌握在张近之手中，负责后勤支援保障事宜，军费从朱提、建宁两郡税赋中支出，每年消耗四五万两银子。

本王习惯一步一个脚印，建宁郡已然安定，下一步要谋划云南郡。

“仙师君王，军中斥候回报，南中南下之路有三条，西边永昌郡不韦、中间缅宁镇以及东边步日镇。”

张近之拿出地图详细讲解，三处地方都位于澜沧江沿岸，步日镇离昆明最近，其南面皆大山，顺流而下能抵达交趾郡。交趾郡是交州辖境，名义上奉芈氏为主，属于楚国势力范围，不需要本王从南中方向操心。

“前往不韦、缅宁必经南诏，南边之地古称滇越。”

张近之补充了一句。

“南诏？”

“回仙师君王，南诏原属云南郡，郡治云南县就在此处。三百多年前，当地部族首领白叶榆统一各部落，改称白族建南诏国，新建都城名叶榆城，至今已传十七代。”

前楚设置永昌郡目的，本王渐渐有些明白，郡治不韦城大约是蓝星保山市，其南面之地尽归永昌郡。前楚军队没能翻越大山，否则就能见到一大片平原，那里是怒江下游。平原地带种植农作物，能养活大量人口，群山环绕的地方，10平方公里土地，只能养活一户人家。