第一次被人称呼先生，宇文成激动而忐忑，不敢得寸进尺，恭敬道：“不敢与大人同桌，在下站着就行”。

“那就勉强了....这次请先生来是想跟先生谈谈关于建筑的事情，希望先生知无不言”吕布也不勉强，直接说明意图。

宇文成感觉机会来了，兴奋道:“请大人询问，在下一定知无不言”。

“关于城镇的设计建造....”

与宇文成详谈近一个时辰，吕布用了些未来世界的建筑理念和知识试了试，最终发现宇文成果然不凡，堪称建筑天才，奇思妙想不少，思维方式很开阔大胆。

虽然耽误了会议时间，但对于捡到宝的吕布来说，什么都值了。只是一旁站着的宇文成心中不安，不知吕布是否能接受他的观点，自己会不会得到重用。

手心冒汗，宇文成时不时的看一眼吕布，等待结果，是一种煎熬。

“哈哈....先生真是大才”吕布见宇文成的紧张模样笑了起来，起身拍了拍其肩旁说道：“请先生，跟我去个地方”。

宇文成闻言犹豫了，不是犹豫该不该去，而是自己一身落魄，怎好见人。

看出了其难处，吕布吩咐典韦道:“你带宇文先生去换套衣衫，然后带到郡府来”。

之后，典韦带着宇文成离开了。吕布带着一干亲卫前往郡府正堂。

“大家早啊！”吕布进入大堂，有些尴尬的打着招呼。

“拜见主公”众人拱手行礼。

“让大家久等了，先入座”吕布径直走向上方主位，命众人入座。

吕布端坐，环视众人，笑了笑，说道：“今天将大家请来，是想听听大家对现在将要亟需解决的问题和将来并州发展的方向的看法....不用顾忌，畅所欲言，说什么都无罪”。

闻言众人开始思考和议论，吕布就坐着不断观察着他们，别说还另有一番情趣。

“看来大家也讨论得差不多了，谁先说说？”正堂内议论声消失，吕布笑着问道。

这时张辽站了出来，拱手行礼后说道：“禀主公，末将认为首要任务是加强整军训练防止胡人南下！”

说话间张辽神色凝重，吕布皱了皱眉头，转而看向陈宫。陈宫会意站出来说道：“禀主公，臣同意张将军的看法”

说着陈宫从袖口中取出一封信递交给吕布，继续说：“这封信上记录了最近并州边境胡人的活动情况；主要是南匈奴和鲜卑族。”

“南匈奴早在三年前，内部发生叛乱，单于栾提羌渠被杀后分为两部分。一是，留在西河郡的新单于须卜骨，主要活动在西河郡、上郡、朔方郡、五原郡；后须卜骨死后单于位置悬空，以老王管理国事，并逐步向北迁移。”

“二是，以於夫罗为单于的十来万南匈奴向南迁移，如今定居在河东郡内。於夫罗拥兵近万与张杨将军关系不错”。

说到这里，陈宫停了下来看着华歆。华歆会意站出来说道：“我和郝萌将军率军进入西河郡时没有遇见匈奴的抵抗，他们一部分南下应该是投奔於夫罗去了，但大部分已经被我们驱逐出境”。

吕布点点头示意陈宫继续说下去，陈宫开口继续说：“如今南下的匈奴短时间内对我们不构成威胁，反而是被逼着北上出境的匈奴最近开始不断聚集，似乎有所图谋....”。

众人明白陈宫话里的意思，纷纷叫嚣道：

“他们敢犯并州，我们定要他们有来无回!”

....

“大家同仇敌忾，只要他敢来，定要他后悔一辈子！”吕布突然站起身眼中满是杀意，不过瞬间笑道：“大家静静，听陈军师说完”。

陈宫继续说道：“除了匈奴的威胁外，另一个可能更危险些，就是鲜卑族。这部分鲜卑族主要分布在云中郡、定襄郡、雁门郡以及太原郡部分地方....”

“在我军经过这些地方时并没有发生激烈的战斗，这些鲜卑族只是稍稍反抗便退到了边境。经过探查，这些地方的鲜卑族主要属于鲜卑新单于之一步度根，如今步度根才即位不久，还无法顾忌我们

但近期斥候来报，步度根在大肆收拢小部落，军马也在扩大，似乎有借我们立威的意思”。

陈宫说完，向吕布行礼退回坐位。众人小声议论着。

“刚才陈军师已经说得很明白，匈奴和鲜卑将是我们目前面对的首要敌人”说到这里，吕布顿了顿，起身注视众人，领袖气势瞬间散发。

“张辽、李儒”

“到”两人应声出列。

“命张辽为大将军，李儒为军师，率三万精兵不日赶赴云中郡和雁门郡驻军，防止鲜卑族的突袭”。

“诺”二人领命退下。不过都很惊讶，李儒惊讶吕布居然如此信任他，而张辽惊讶吕布怎么会把陈宫换成了李儒，而且封他为大将军，这是完全没把汉朝放在眼里啊。

众人亦如此，心知吕布图谋之大，震奋人心！

“郝萌、贾诩”

“在”两人出列。

“命郝萌为平西将军，贾诩为军师，率两万精兵前往朔方郡驻扎，防守匈奴，还有西凉的马腾”吕布一直警惕着西凉的马家。

众人闻言恍然，是啊，西凉的马家不容小觑。

“诺”二人神色激动。

“你们两军还有一个重要的任务，在所在地的河套地区开垦进行屯田。大力带动流民、农民以及军队进行屯田，军屯和民屯相结合。至于屯田制度的具体措施，下来后由华歆向你们解释“。

说完，吕布看向华歆，华歆起身道：“主公请放心，臣会配合好两位将军，把屯田制落实到位”。

吕布继续说道：“屯田制是解决粮食，稳定百姓，和发展壮大的基本，不能有丝毫大意。要做到耕地有所耕，赶上来年春耕。”

“诺”众人答道。

而后吕布笑着道：“我们继续说其他事，有什么尽管提出来”。

“禀主公，最近九原城来了许多流民，加上本来这里就贫苦，导致秩序混乱。如果不解决，恐生乱事”华歆被吕布安排管理并州的政事，所以这些都是他要操心的事。

就在这是，典韦带着宇文成来到堂前，典韦复命道：“禀主公，人已带到”。

“带进来”吕布唤其进入。

典韦旁边的宇文成战战兢兢的，才发现吕布就是自己效命的主公，一时感慨万分，紧张的跪地行礼道：“拜见主公！”

“请起”吕布客气得让众人诧异，都猜测宇文成肯定不凡。吕布没注意这些，笑着跟众人介绍道：“这位先生是我请来的建筑大师，宇文成”。

....

“建筑大师?”众人诧异，不少人心道：不过是个砌房子而已，主公有必要这么重视吗？

“诸子百家，各有千秋”吕布知道现在儒家独大，理解众人的心思。但此时的宇文成太重要了，吕布力挺道：“今后大家就会知道，宇文成的才能肯定会让你们震惊的！”

一旁的宇文成感动得快要掉泪，终于遇到了自己的伯乐，甘愿为其出生入死，激动道：“臣定不会让主公失望，鞠躬尽瘁死而后已！”

吕布笑了笑，看向华歆说道：“宇文成就是我们解决九原城混乱局面的关键....我准备进行‘以工代赈’，大力修建住房，规划城防，新修道路，开拓水渠等工程....

这样一来就需要大力的劳力，就可也解决流民和无事做的人，招募他们来做工，会给予他们粮食或工钱或吃住。因此人人有事做，就能安定下来生活”。

“主公英明”众人赞同，这一举措可谓是一举多得。

吕布挺享受这种氛围，虽然有些无耻。他又环视了一边众人，问道：“可还有什么问题？”

半响后，见没人吭声，吕布脸一肃，开口道：“既然你们说完了，就我来说说”。

说到这里，吕布看了看众人的表情，满意的点点头，继续道：“今天还有件大事，如今我们已经接管并州，自然要将这里治理好。但我不想遵照汉朝的制度来治理，于是琢磨出了一套新的管理制度：六部制！”

“六部制？还真没听说过”众人好奇吕布的这六部制，并不关心是不是按照汉制，反正对汉朝不抱希望了。

“所谓六部，分别指:吏部、户部、刑部、礼部、工部、兵部等六部，各部职能不同。具体的都在这小册上”说着吕布命典韦给每人发了一本。

众人拿在手中，好奇的看着其中的内容。少有人注意册子的纸张的不同。这些纸都是吕布在洛阳辛辛苦苦努力的结果，虽然不多，但勉强够用。

一刻钟后，带众人将六部制揣摩差不多，吕布出声道：

“首先，吏部掌管所有官吏的任免、考课、升降、调动等事务，位列六部之首，设一名部长。今命：华歆为吏部部长，负责和组建吏部”。

“诺，定不负主公期望！”华歆出列，脸色平静，内心澎湃，当初吕布说要重用他，当时还半信半疑，如今却是快要感动涕零。

“恩，我相信你会做得很好”吕布笑着鼓励华歆，而开恢复平静，继续说道：“户部，掌所有疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，设部长一职，统筹户部。今命：陈宫暂代户部部长一职，糜竺为副部长，二人负责和组建户部”。

“诺”陈宫和糜竺两人出列奉命。

陈宫表现平静，但糜竺则满脸复杂，有差异，有激动，也有兴奋。

吕布继续道：“刑部，主管刑罚政令及审核刑名等，设部长一职，统筹刑部。今命：韩飞为刑部部长，负责和组建刑部....同时尽快拿出一套可行的法规，报与我审核”。

刑法不可轻视，吕布必须要自己把关。

“诺”韩飞激动的出列奉命，感觉吕布太懂他了。

吕布继续道：“兵部，掌管所有武官选用和兵籍、军器、军令之政等，设部长一职，统筹兵部。今命：陈宫为兵部部长，张辽为副部长，二人负责和组建兵部”。

“至于礼部，暂且由华歆，兼任礼部部长，蔡邕为副部长，二人负责和组建礼部。”

“诺”几人纷纷奉命。

“最后，工部，掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令，设部长一职，统筹工部。今命:宇文成为工部部长，负责和组建工部”。

“诺”宇文成愣了半响才出列奉命，激动难耐。

“今日没什么事了，除了陈宫、华歆、蔡邕、张辽、糜竺、韩飞、李儒、贾诩、宇文成等人留下，其余人都下去”吕布留下九人另有事相商。

待大多数人离去，正堂中只留下九人和吕布、典韦，都不知道吕布是何意，有何事?

“我知道你们好奇为什么把你们留下，看看这册子再说”说完，吕布命典韦将小册子发给九人。

李儒翻开册子一看，里面写着“内阁组建细则，都察院组建细则，军机处组建细则”，一脸吃惊和好奇。

众人基本都是一个表情，同样的，吕布先让他们消化一会儿，自己在喝着茶。

一盏茶的功夫，吕布看着九人炙热的目光，吕布笑了笑问道：“各位觉得如何？”

陈宫率先站出来，说道:“这些都是主公一人想出来的？”

吕布一愣，原本以为陈宫会直接说自己的看法，没想到问了这个问题，而且其他八人也望着自己，想要知道答案。吕布尴尬的笑道：“一时灵感来了，再结合汉朝的制度，就出现了这样的结果，我觉地还不错”。

一时灵感？九人同时翻白眼，都是聪明人，也不刨根问底。陈宫撇开这个话题，换个话题说道：“都察院与御史台相似，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪和律法等，设有院长一职，负责和组建都察院。如同所有官吏头上的一把利剑，但又不能不设”。

吕布点头，陈宫一语中的，说道：“这个制度，在没有完全整合并州之前不会正是成立，大家心里有个数就行”。

九人也明白，目前先稳定并州才是首要任务。

这时李儒走了出来说道：“这个军机处的想法很大胆，但值得尝试。其分为：总参谋部，总将领部、总后勤部和总装备部，很有新意，将军事独立出来，会大大提高军事斗争的效率，抢夺先机，立于不败之地！”

“是啊，尤其是参谋部的设立，将军师单独设立，集中起来分析战事，制作出相关战略计划。虽然有些纸上谈兵，但如果事先就能顺利的纸上谈兵，到了实战就更能结合实际快速做出反应，这是一种重大的军事变革！”

“我有些担心....”张辽突然站起说道。

....

“我有些担心....”张辽突然站起说道。

众人疑惑的看着张辽，等待下文。

“说说看”吕布看着张辽，想听听他的看法。

张辽拱手道：“末将担心如果在战场上与参谋发生冲突，意见不合应该听谁的？战机稍纵即逝，稍有耽搁便可能溃败千里”。

“末将也担心，虽然站前可以推演，但临战时难免会有突发情况，将领与参谋意见不合，可能延误战机”郝萌站出来，提出同样的担心。

闻言，众人陷入沉思。不多时，陈宫出列说道：“站前参谋能尽可能的推演，战时应该以主将为主，只提供建议。毕竟战时的把握和对军队的了解，没有比主将更好的人”。

“臣同意陈部长的提议”华歆站起附议道，接着九人纷纷附议。

吕布想了想，也是这个道理，“好，既然众人意见一致，那么就决定战时主将具有决定权，如果参谋意见不同，可以保留向参谋部反馈。若战事不利，主将要承担主要责任”.

众人点头，同意吕布说的，尤其是意见不同，参谋可以保留意见向参谋部反馈很有新意。这样更有利于参谋部和将领部的沟通协调。

“你们说说对组建内阁的看法吧”吕布还是最在意内阁的形式能不能在如今施行。

华歆首先说道：“按照主公给予的册子上说明的，内阁是最高行政机关，具有决策和发令的权利。所有的行政决策和政令都出自内阁，内阁由主公亲自领导，权利之大，可以说是一人之下，万人之上....”

“可是如果现在组建会不会有些急切了？毕竟现在汉朝还在....”

吕布估计九人都有这样的估计，如果强制实施，难免会成为众矢之的。无奈的耸了耸肩，说道：“反正内阁也不是急切想要组建，先提上议程，应该用不了多久就可以施行了”。

众人赞同，并且对于吕布说的“用不了多久就可以施行”表示十分期待。

“哦，对了....蔡大师”吕布对于未来的岳父很是尊敬。

众人投以‘我们懂的目光’，蔡邕表示很尴尬，起身恭敬道：“不知主公有何吩咐？”

“我准备在并州建一所书院，比颍川书院的规模、规格还要大的书院，想请蔡大师担任祭酒”吕布淡然间甩出个重磅炸弹。

“建立书院？比颍川书院还要大？”众人倒吸一口气，没想到吕布一来就这么大胆、霸气。

“主公没开玩笑？”蔡邕虽然激动，但还是很清醒，这事可不容易。

“当然，君无戏言！”吕布认真道，“我要建立的书院叫并州书院，选址在太原郡的晋阳，修建学院一事交由宇文成来办，这可是你的第一个重要的工程，所需人力物力我会尽力满足，只有一个要求，超越颍川书院！”。

说着吕布看向宇文成，宇文成激动而紧张，但十分自信;“主公放心，只要主公能保证供给所需，臣可以立下军令状，一年内完工，不能超越颍川书院提头来见！”

“我相信你！”吕布对宇文成的才能还是肯定的，而后又说道：“只要蔡大师愿意担任祭酒，我保证每一个学子都能拥有书本，每一种一本”。

众人不敢相信，如果每种教学书，每人一本，需要多少上品的蔡侯纸啊，而且还要许多人进行誊抄，时间和财物消耗甚大。

华歆担心道：“主公如今我们并州可没有什么财物能做这件事啊”。

吕布笑了笑，自信道“用不了多少，我有其他办法，保证并州书院开学时，每个学子都有书！”

看吕布自信的样子，蔡邕也不再犹豫，说道：“只要主公办到，臣就担任祭酒，献出自己的藏书，并广要门生，挚友前来，一定将书院办好！”